রপ্তানি বহুমুখীকরণ এখনও অনেক দূরের কথা
- আপডেট সময় : ০৪:৪৩:১৭ পূর্বাহ্ন, শনিবার, ২৪ অগাস্ট ২০২৪ ৫৮ বার পড়া হয়েছে
যদিও বাংলাদেশের রপ্তানি ঝুড়ি বহুমুখীকরণের প্রয়োজনীয়তা দুই দশকেরও বেশি সময় ধরে ব্যাপক আলোচনার বিষয় হয়ে দাঁড়িয়েছে, তবে এ বিষয়ে তেমন অগ্রগতি হয়নি।
প্রকৃতপক্ষে রপ্তানিতে বৈচিত্র্যের কোনো প্রতিফলন দেখা যায়নি। বিপরীতে, তৈরি পোশাকের (আরএমজি) আধিপত্য অব্যাহত রয়েছে, যা বাংলাদেশের সমস্ত রপ্তানির চার-পঞ্চমাংশের জন্য দায়ী।
সব সাম্প্রতিক খবরের জন্য, ডেইলি স্টারের গুগল নিউজ চ্যানেল অনুসরণ করুন। যদিও পোশাক রপ্তানি 1990-এর দশকের গোড়ার দিকে $1.18 বিলিয়ন থেকে 2023 সালের মধ্যে $47 বিলিয়নে উন্নীত হয়, তবে নন-আরএমজি রপ্তানি $811 মিলিয়ন থেকে মাত্র $8 বিলিয়নে বেড়েছে।
FY02 এবং FY23 এর মধ্যে, রপ্তানি 828 শতাংশ বেড়ে $5.9 বিলিয়ন থেকে $55.55 বিলিয়ন হয়েছে, যা পোশাক রপ্তানিতে 925 শতাংশ বৃদ্ধি পেয়েছে।
যাইহোক, সামগ্রিক বৃদ্ধি সত্ত্বেও, মোট রপ্তানির সাথে নন-আরএমজি রপ্তানির অনুপাত FY02-এর 24.86 শতাংশ থেকে FY23-এ 15.42 শতাংশে নেমে এসেছে।
ছবি: রাজিব রায়হান
“>
ছবি: রাজিব রায়হান
বর্তমানে, বাংলাদেশের রপ্তানি মূলত নিটওয়্যার (44.6 শতাংশ) এবং বোনা পোশাক (37.2 শতাংশ), হোম টেক্সটাইল (3.3 শতাংশ), পাদুকা (2.3 শতাংশ), পাটজাত পণ্য (1.9 শতাংশ) এবং মাছ (1 শতাংশ) দ্বারা গঠিত। অন্যান্য উল্লেখযোগ্য পণ্য হচ্ছে।
আরএমজির উপর বাংলাদেশের অত্যধিক নির্ভরতার অর্থ হল এর রপ্তানি ঝুড়ি বিশ্বের সবচেয়ে কম বৈচিত্র্যময়।
এশীয় উন্নয়ন ব্যাংকের (এডিবি) “ফস্টারিং এক্সপোর্ট ডাইভারসিফিকেশন ইন বাংলাদেশ” শীর্ষক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, বাংলাদেশের রপ্তানি ঝুড়ি উন্নয়নশীল দেশের গড় তুলনায় চারগুণ বেশি ঘনীভূত।
পণ্যের ঘনত্বের পাশাপাশি বাংলাদেশও রপ্তানি বাজার বৈচিত্র্যের অভাবে ভুগছে।
এর রপ্তানির চার-পঞ্চমাংশেরও বেশি উত্তর আমেরিকা এবং ইইউ বাজারের জন্য নির্ধারিত। অধিকন্তু, বাংলাদেশের শীর্ষ-10 রপ্তানি গন্তব্যগুলি তার মোট রপ্তানির 72 শতাংশ, যেখানে ভারত এবং শ্রীলঙ্কার অনুরূপ পরিসংখ্যান 52 শতাংশ এবং 64 শতাংশ।
বিশেষজ্ঞরা চিহ্নিত করেছেন যে নীতি ও অর্থায়নের বাধা এবং নন-আরএমজি সেক্টরে অবকাঠামোগত উন্নয়নের অভাব রপ্তানি বৈচিত্র্যকে ধীর করেছে।
সাউথ এশিয়ান নেটওয়ার্ক অন ইকোনমিক মডেলিং (সানেম) এর নির্বাহী পরিচালক সেলিম রায়হান বলেন, “রপ্তানি বহুমুখীকরণ সম্প্রসারণের ক্ষেত্রে চারটি প্রধান বাধা ছিল — নীতিগত সমস্যা, অর্থায়নের বাধা, অবকাঠামোর অভাব এবং নন-আরএমজি রপ্তানিকারকদের দুর্বল দর কষাকষির ক্ষমতা” )
তিনি আরও বলেন যে নন-আরএমজি এবং আরএমজি রপ্তানিকারকরা কার্যত একই সুবিধা পেতে পারে না।
উদাহরণ হিসেবে তিনি বলেন, আরএমজি রপ্তানিকারকরা শূন্য শুল্কে মূলধনী যন্ত্রপাতি আমদানি করতে পারে যেখানে নন-আরএমজি রপ্তানিকারকদের প্রয়োজনীয় যন্ত্রপাতি আমদানিতে উচ্চ শুল্ক দিতে হয়।
নন-আরএমজি রপ্তানিকারকরা এমনকি আরএমজি রপ্তানিকারকদের মতো সহজে বন্ডেড গুদাম সুবিধাও নিতে পারে না, যা রপ্তানি বৈচিত্র্যকে ত্বরান্বিত করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ বাধা, তিনি বলেছিলেন।
তিনি আরও বলেন, অবকাঠামো এবং যথাযথ সরকারি সহায়তার অভাবের কারণে কৃষি প্রক্রিয়াকরণ খাত রপ্তানি বৃদ্ধির সম্ভাবনা পূরণ করতে ব্যর্থ হয়েছে।
বিজনেস ইনিশিয়েটিভ লিডিং ডেভেলপমেন্ট (বিল্ড) এর সিইও ফেরদৌস আরা বেগম বলেন, “বিভিন্ন কারণে রপ্তানি বহুমুখীকরণ হয়নি। এমনকি আরএমজি সেক্টরেও সামান্য বৈচিত্র্য ঘটেছে।”
বাংলাদেশ আরএমজি খাতে মাত্র চার থেকে পাঁচটি পণ্য রপ্তানি করে, যা ক্রেতাদের সুতির পোশাকের দামের জন্য দর কষাকষির সুযোগ দিয়েছে, তিনি বলেন: “দাম কমছে কমছে।”
তিনি বলেন, মানবসৃষ্ট ফাইবারে বিনিয়োগ করা প্রয়োজন, যার জন্য বিশাল বিনিয়োগ এবং ইউটিলিটি সহায়তা প্রয়োজন।
তিনি আরও বলেন, গ্যাস সংকট, যা সাম্প্রতিক বছরগুলিতে শিল্পকে প্রভাবিত করছে, শিল্পগুলিকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করতে বাধা দিচ্ছে। এটি দেশে বৃহৎ বিনিয়োগের ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে।
তার মতে, রপ্তানি উন্নয়ন তহবিল সীমিত উদ্যোক্তাদের দ্বারা ব্যবহৃত হওয়ায় অর্থায়ন সহায়তা আরেকটি সমস্যা।
এলডিসি গ্র্যাজুয়েশন থেকে চ্যালেঞ্জ
2026 সালে স্বল্পোন্নত দেশের (LDC) অবস্থা থেকে দেশের স্নাতক হওয়ার প্রস্তুতির জন্য এর বৈচিত্র্যমূলক উদ্যোগগুলিকে আরও জোরদার করা একটি মসৃণ উত্তরণের জন্য অপরিহার্য।
এলডিসি হিসেবে বাংলাদেশ কানাডা, ইইউ এবং যুক্তরাজ্যের বাজারে একতরফা বাণিজ্য পছন্দ উপভোগ করে। এই ধরনের শুল্কমুক্ত বাজারে প্রবেশাধিকার বাংলাদেশকে একটি উল্লেখযোগ্য প্রতিযোগিতামূলক প্রান্তে সমৃদ্ধ করেছে।
প্রকৃতপক্ষে, দেশের 70 শতাংশেরও বেশি পণ্য রপ্তানি কিছু এলডিসি-নির্দিষ্ট বাণিজ্য পছন্দ উপভোগ করে, যা এশিয়া ও প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের অন্যান্য এলডিসিগুলির তুলনায় অনেক বেশি।
যাইহোক, এই সুবিধাগুলি স্নাতকের পরে বন্ধ হয়ে যাবে যদি না সেগুলি বাড়ানো হয়।
উদাহরণ স্বরূপ, EU-তে বাংলাদেশের শুল্ক-মুক্ত প্রবেশাধিকার 2029 সালে শেষ হতে চলেছে, কারণ EU-এর অতিরিক্ত 3-বছরের ট্রানজিশন পিরিয়ড এলডিসি স্নাতক হওয়ার জন্য।
EU-তে পোস্ট-গ্রাজুয়েশন মার্কেট অ্যাক্সেসের বিধান এখনও নিষ্পত্তি হয়নি, তবে বর্তমানে প্রস্তাবিত শর্তাবলীর অধীনে, EU-তে বাংলাদেশের পোশাক রপ্তানির মুখোমুখি গড় শুল্কের হার শূন্য শতাংশ থেকে প্রায় 12 শতাংশে বৃদ্ধি পাবে।
একই সময়ে, বাংলাদেশের রপ্তানিকারকরা কানাডায় শূন্য থেকে 17 শতাংশ, চীনে 16 শতাংশ, জাপানে 8.7 শতাংশ এবং ভারতে 8.6 শতাংশে রপ্তানির গড় শুল্ক দেখতে পাচ্ছেন।
“এলডিসি-পরবর্তী পরিস্থিতি গুরুতর হবে। নগদ প্রণোদনা হ্রাসের পরে, প্রায় সব খাতের রপ্তানি হ্রাস পাবে,” ফেরদৌস আরা সতর্ক করে দিয়েছিলেন।
বাংলাদেশ ব্যাংক, রপ্তানি উন্নয়ন ব্যুরো এবং জাতীয় রাজস্ব বোর্ডের মধ্যে রপ্তানি পরিসংখ্যানের অমিল পরিস্থিতি আরও খারাপ করেছে, তিনি যোগ করেন।
তিনি বলেন, রপ্তানি বহুমুখীকরণের জন্য রপ্তানি খাতে বৃহৎ বিনিয়োগের পাশাপাশি ইউটিলিটি, অর্থায়ন ও কর নীতি সহায়তার প্রসার ঘটাতে হবে।
“আরএমজি আমাদের সাফল্য। আগামী ৫ বছরের মধ্যে এই খাত থেকে কমপক্ষে $১৫০ বিলিয়ন ডলার রপ্তানি অর্জনের লক্ষ্যে আমাদের আরএমজি পণ্যে বৈচিত্র্য আনতে হবে, যা সম্ভব,” তিনি বলেন।
“আমাদের একটি স্পষ্ট সেক্টর-নির্দিষ্ট কৌশলও দরকার।”
সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) একজন বিশিষ্ট ফেলো মুস্তাফিজুর রহমান বলেন, আরএমজি সেক্টরের দ্রুত প্রবৃদ্ধির হার বাংলাদেশের রপ্তানি ঝুড়িতে তার আধিপত্যের দিকে পরিচালিত করে।
যাইহোক, তিনি যোগ করেছেন যে নন-আরএমজি সেক্টরগুলির প্রবৃদ্ধি খুব ধীর ছিল এবং কিছু ক্ষেত্রে, এমনকি হ্রাসও দেখা গেছে।
রহমান যোগ করেছেন যে বাংলাদেশ খুব কম রপ্তানিমুখী বৈদেশিক সরাসরি বিনিয়োগ (এফডিআই) পেয়েছে, যা রপ্তানি বৈচিত্র্যকে আটকে রাখার অন্যতম কারণ। আরেকটি কারণ হলো রপ্তানি কেন্দ্রিক বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলো এখনো বাস্তবায়িত হয়নি।
তিনি রপ্তানিমুখী এফডিআইকে গতিশীল করার পরামর্শ দেন এবং যথাযথ ওয়ান-স্টপ পরিষেবা নিশ্চিত করা রপ্তানি বহুমুখীকরণের প্রচেষ্টায় সহায়তা করবে।
তিনি যোগ করেছেন যে প্রযুক্তি এবং দক্ষ মানব সম্পদের অভাব, বিশেষত ব্যবস্থাপনা পর্যায়ে, নন-আরএমজি সেক্টরগুলিকেও বাধা দিচ্ছে।
যদিও রপ্তানি বহুমুখীকরণের সম্ভাবনা রয়েছে এমন খাতগুলিকে চিহ্নিত করার জন্য অনেক গবেষণা করা হয়েছে, কার্যত একই খাতগুলি সময়ের সাথে সাথে চিহ্নিত করা হয়েছে।
“বিজয়ী বাছাই করার” বা প্রবৃদ্ধির জন্য নির্দিষ্ট খাতকে লক্ষ্য করার কৌশল, যেমন চামড়া খাত এবং তথ্যপ্রযুক্তি এবং আইটি-সক্ষম পরিষেবা খাত, সফল হয়নি কারণ রপ্তানি লক্ষ্যমাত্রা ধারাবাহিকভাবে অপূর্ণ ছিল,” এডিবি বলেছে।
“চামড়া খাতের জন্য, সরকার 2021 সালের মধ্যে $5 বিলিয়ন ডলারের উচ্চাভিলাষী রপ্তানি লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছিল। এই ফোকাস এবং সমর্থন সত্ত্বেও, খাতের বর্তমান রপ্তানি $1 বিলিয়নের উপরে, যা প্রত্যাশিত উত্পাদন করতে 'বিজয়ী বাছাই' কৌশলের অক্ষমতা প্রদর্শন করে। ফলাফল।”
বাংলাদেশের পলিসি এক্সচেঞ্জের চেয়ারম্যান এম মাসরুর রিয়াজ বলেন, নীতিগত সংস্কারের অভাবে বাংলাদেশের রপ্তানি বাস্কেটে নন-আরএমজির শেয়ার কমেছে।
“আমাদের লজিস্টিক্যাল সাপোর্ট এবং প্রযুক্তি গ্রহণ সহ দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য সেই সেক্টরগুলির জন্য সঠিক সমর্থন আনতে হবে,” তিনি বলেছিলেন।
তিনি আরও বলেন, রপ্তানিমুখী এফডিআই আনার একটি উদ্যোগ অপরিহার্য কারণ বিদেশী বিনিয়োগ ছাড়া রপ্তানি বহুমুখী করা খুবই কঠিন।
আরএমজি এবং নন-আরএমজি সেক্টরের মধ্যে আয়কর হারের উল্লেখযোগ্য পার্থক্য দ্বারা রপ্তানি বহুমুখীকরণের আরেকটি বাধা ছিল।
আরএমজি সেক্টর ঐতিহাসিকভাবে 10 শতাংশ থেকে 12 শতাংশের মধ্যে তুলনামূলকভাবে কম কর্পোরেট করের হার থেকে উপকৃত হয়েছে।
বিপরীতে, নন-আরএমজি সেক্টর যেমন টেক্সটাইল, চামড়া ও চামড়াজাত পণ্য, কৃষি প্রক্রিয়াকরণ এবং হোম টেক্সটাইল, 15 শতাংশ থেকে 30 শতাংশ পর্যন্ত উচ্চ করের হারের সম্মুখীন হয়েছে।
শুধুমাত্র সম্প্রতি, FY23 সালে, পরিষেবা এবং পণ্য রপ্তানি উভয় ক্ষেত্রেই 12 শতাংশের অভিন্ন আয়কর হার চালু করা হয়েছিল। এই পদক্ষেপ রপ্তানিমুখী শিল্পের জন্য আয়কর হারে বিদ্যমান পক্ষপাত সংশোধন করবে বলে আশা করা হচ্ছে।
তার গবেষণাপত্রে, ADB রপ্তানির বিরুদ্ধে নীতি-প্ররোচিত নিরুৎসাহ, রপ্তানি বাজারের প্রতিক্রিয়াশীলতা বৃদ্ধি এবং বৈচিত্র্যকে ত্বরান্বিত করার সুপারিশ করেছে।
নিউজটি শেয়ার করুন
আপলোডকারীর তথ্য
